厦漳泉都市圈，谁是最大的赢家？

NO.1

近日，福建省政府终于下发了《厦漳泉都市圈发展规划》，厦漳泉“一体化”、“同城化”喊了好多年，结果福州都市圈都批下来三年了，厦漳泉才搞定。而且福州都市圈是发改委批的，而厦漳泉是省政府发文的，级别上也差了一档。不过，厦漳泉都市圈也有自己的优势，在规模和实力上其实更胜一筹。

厦漳泉都市圈包含厦门、漳州、泉州三个设区市除华安县、永春县、德化县以外的区域，陆域国土面积2.03万平方公里、占全省的16%，2023年末常住人口约1838.9万人、占全省的44%、2023年厦漳泉都市圈经济总量约2.5万亿元，占全省45.6%。

福州都市圈主要包括：福州、莆田两市全域，宁德市蕉城区、福安市、霞浦县、古田县，南平市延平区和建阳区、建瓯市部分地区，及平潭综合实验区，陆域面积2.6万平方公里，2020年常住总人口约1300万人，地区生产总值约1.5万亿元，分别占福建省的21.5%、33.5%和34.5%。

可以看出厦漳泉都市圈除了陆域面积，在人口和经济总量、人均指标上都碾压了福州都市圈，且人口和经济密度均大于后者，更有利于发展都市圈。

NO.2

《规划》共约3.4万字，分为9个部分，篇幅很长，主要关注第二章都市圈发展布局。

第二章 优化都市圈发展布局

这一章就是干货最多的部分，事关厦漳泉都市圈的实质性进展。

构建“一带两轴三核多片”空间格局，“一带”是沿海城镇发展带，厦门处于中心位置；两轴分别是“厦门—漳州北部山海协同发展轴（龙岩）”、厦门—泉州北部山海协同发展轴（三明）”，其交汇点也在厦门。

厦门定位：协同漳州龙海、长泰部分乡镇和泉州安溪龙门镇、泉州南翼国家高新区，组成都市圈环厦门湾中心，带动漳州、泉州产业转型升级.

其中的都市圈毗邻地区一体化片区又是厦漳泉都市区空间结构的核心，可以看出，在厦门的周边形成了星星点点的卫星片区。

这6个片区，全部跟厦门有关，其中漳州-厦门4个，泉州-厦门2个。没办法啊，谁叫厦门的位置就在中间呢。虽然阿沫很不争气，但地理红利这东西有时候就是决定性的。

具体来说，这六个片区大多毗邻厦门的边缘区域，如果发展得好，那么边缘就有可能变成区域中心，变成厦门的卫星城，厦门的城市能级可以再上一个台阶，而这些厦门的犄角坷垃也可能迎来转机。

漳州台商投资区-厦门海沧：漳州台商投资区就是大家熟悉的“角美”，这里台商吸引了多少不知道，但房子着实盖了不少，城市界面和配套也搞得不错，最大的利好就是建设中的厦门地铁6号线延长线，它将让漳州领先泉州拥有地铁。但是从厦门的发展轨迹来看，仅仅有地铁是不够的，一个片区要高水平发展，离不开产业。海沧这边也一样，自贸区人气不足，和角美之间还隔着一个龙池，要发展就要连成一片，产业才是关键。

漳州开发区-厦门港区：

这两个地方主要还是港口的分工合作。漳州港，又是一个环厦地产的重灾区，这个经常跟蛇口相提并论的开发区，最大的产业却变成了FDC，最大的卖点成了厦门。规划中支持漳州港打造2.5（二产+三产）产业园区、引进海工设备、海上风电、粮油加工等项目。发展产业，可以说是击中了漳州港的短板，只有产业才能救漳州港，只有产业发展起来，成为大漳州市区，甚至厦漳泉都市圈中的重要一极，漳州港才能迎来生机。另外一个出路是发展文旅，不展开。

漳州龙海-厦门：

这是我觉得定位最抽象的一个片区。龙海是漳州经济最发达的地区，类似泉州的晋江，但刨开角美，龙海与厦门并不接壤。所谓“零碳”产业园，是指在一定区域内直接或间接产生的温室气体排放总量，在一定时间内通过技术、交易等方式抵消，实现零碳排放的园区。龙海区围绕两大核心能源，打造全国仅有的同时具备冷、热能源的产业园。具体来说，就是位于隆教乡的华阳电厂，以及距离3公里的LNG（天然气）接收站（可制冷）。与厦门的合作，可能主要是能源利用方面。

漳州长泰-集美：

让我吃惊的是，连接集美灌口和长泰的仙灵旗隧道（联十一线）居然到现在还没有开通，中介们也不帮忙挖一下。长泰马洋溪也是收割了一波厦门的中产，不过人家的文旅的确做得好，比厦门好。双方主要应该是旅游合作，至于对接制造业和服务业，对厦门可不一定是好事，自己的灌口工业区还喂不饱呢。

泉州南翼国家高新区-翔安：

泉州产业升级，泉厦科创走廊，值得期待，利好厦大翔安校区周边。

泉州安溪-厦门同安：

安溪龙门、官桥与厦门汀溪融合发展，厦泉经济合作区（湖里园、思明园），共同开发观光旅游业。汀溪又是厦门一个老大难区域，同安北部本来就是厦门本岛最难辐射到的一个偏远区域，汀溪具备良好的温泉和生态资源，可惜因为定位错误，没有好好发展文旅，而是弄出了一些泡沫。安溪的游资，大家都知道，能不能一起做些正事呢？

NO.3

在《厦漳泉都市圈发展规划》中受益第二多的，应该是漳州：下好厦漳市区一体化的“先手棋”，优化提升紫泥岛，加快实现九龙江口城市建设一体化。推进芗城区、龙文区、漳州台商投资区、长泰区城区、漳州高新区和龙海区城区为主体的漳州中心城区发展，加快漳州城市中心东移、南北延伸、面海拓展。

漳州中心城区立足自然禀赋和区位条件，主动承接厦门产业转移和功能疏解，夯实实体经济发展基础，因地制宜发展先进制造、航运物流，加快建设现代化滨海城市。

漳州的发展方向非常明确，就是向东向海，向厦门靠拢，都是利好。紫泥和九龙江口想象空间非常大，九龙江口冲击平原和岛屿，土地平坦而肥沃，是漳州留下的一块宝地，只不过发展和生态之间需要把握一个平衡。

产业上的利好也是非常明确，要承接厦门的产业转移和功能疏解。其实这一步早就开始了，2007年PX去了古雷，就是典型的产业转移，只不过是还没成型就转移了，是厦门自己的选择；另外近些年厦门的不少工厂搬到了长泰。这对厦门并不一定是件好事，因为厦门的制造业还远远谈不上饱和，第二产业占比逐年下滑，产业有空心化的危机，这时候再谈什么转移和疏解，未必切合实际。要腾笼换鸟，就怕笼腾出来，鸟没了。当然，从积极的角度来说，如果能形成上下游产业链配套，那可能是双赢。

漳州在厦漳泉都市圈中扮演的是那个“默默吃三碗”的角色，得到的实惠可能最多，除了承接厦门的产业，周边地产也收割了一波厦门的中产。如果厦门持续不给力，未来漳州经济总量反超厦门也不是一件特别奇怪的事情。

NO.4

在《厦漳泉都市圈发展规划》中，泉州部分的空间规划中规中矩，似乎没有太大的亮点。

统筹以鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、泉州开发区、泉州台商区为主体的泉州中心市区及晋江、石狮等环泉州湾地区发展，实施新区新城有机集聚工程。形成以先进制造业和现代服务业为主的产业结构，增强中心城区服务县域产业的能力，全方位建设海丝名城。

泉州的城区都在北面，而经济最发达的区域-晋江、石狮、南安都在南边靠近厦门的地方。麻烦的是这几个地区都是县级市，有点尾大不掉。与漳州早早把经济最强的龙海、长泰纳入城区，明确发展方向不同，泉州这方面好像没有什么办法，所以泉州的发展方向并不明朗。

目前感觉泉州的发力方向是在北边-洛江、台投、泉港，城区扩张最有可能的目标也是惠安，先做大做强市区不失为权宜之计，但我觉得往北没有什么搞头，北边是莆田，福州都市圈的势力范围，湄洲湾虎视眈眈。泉州要升级，还是要向厦漳泉聚拢，否则搞不好还会被边缘化。

从2021年起，泉州的经济总量被福州反超，傲娇多年的GDP全省第一不再，而且差距还在拉大。厦门这几年的境况也不算好，经济脱实向虚的趋势很明显。泉州、厦门都是出口导向型经济，都不太景气，还是要抱团取暖为上。泉州制造业发达，民营经济有活力，厦门则是城市能级高，平台较好，两者其实可以互补短板。

近些年，泉州申遗成功，旅游出圈爆火，对城市形象的提升和心气的提高大有助力，如果能顺势提升中心城区的公共服务能力，就能更好地吸引周边的县市。都市圈本来就是要突破行政区划的束缚，对于南边这些强市既然动不了，那就加强引导协作，和厦门翔安一起做大做强。

厦漳泉都市圈的互动过程中，每个城市都会有得有失，但总体来看肯定是1+1+1＞3，每个城市都能从中受益，都会是赢家。

NO.5

最后，共建世界闽南文化交流中心这个设想也很有针对性，都市圈中像厦漳泉文化统一性那么高的很少见，闽南文化辐射台湾、东南亚，经济文化意义深远，限于篇幅，就不多讲了。

第八章 共建世界闽南文化交流中心

原文内容参见：

重磅！《厦漳泉都市圈发展规划》来了